花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災,截至29日下午5時,已有18人死亡、6人失聯、114人受傷。138人份的公道,誰來追討,向誰追討,監察院能否意識到自己責無旁貸,抑或又要上演一次人格分裂,民眾都在看。現階段調查重點似乎集中在縣府撤離過程疏失,自由時報在堰塞湖潰堤的權責劃分上,也曾持「中央負責監測、地方負責疏散」觀點。但中央真的只需要負責監測嗎?現今監察院的陳菊院長,在高雄市長任內曾說治水有八成責任在中央,我斗膽猜測一下,面對一個治水難題,除了監測,研究,找解決辦法,以及不管解決得了解決不了,將現階段疑難與危險轉述給民眾,這些都需要中央出手。就此觀之,撤離不過是治水責任中的五分之一,而且是末端;光追究撤離疏失,顯然只能治標,無法治本。

前文提到仉桂美談跨域治理之政府責任,她說,專業上,要跨不同領域快速整合;行政上,要跨不同機關快速整合;政治上,當重大災害發生死傷無數時,政務人員也應深切面對跨機關跨領域無法快速整合獲致正確結論下,所導致之重大傷亡,而有其必須面對之政治責任,甚至極可能面對彈劾之應負責任。仉桂美已是卸任監委,第五屆監委僅有7人留任;這7人中,由馬英九提名而當上監委的,也只剩下王美玉一人。

王美玉在第五屆監委任內退出過司法及獄政委員會,但現今第六屆,她的名字仍在8名委員的名單裡。此外,又名列外交及國防、社福及衛生環境兩個常設委員會。2022年,王美玉參選過里長(資料來自台灣選舉維基百科),或許她曾想過離開,但在其位,謀其政,今年7、8、9月,每個月監察院都有兩件王美玉參與的調查報告進入審議。六件調查報告中有兩件涉及移工,並非移工相關的,則涵蓋食品安全、司法濫訴、離島司法機關尚未設置家事服務中心、地檢署和地方法院對公司重大弊案的處理過失等各種議題。這就是社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會粉專上據說「從來沒過什麼福國利民的事兒」、「犧牲台灣」的監察院和監察委員,雖然事出有因,我想評價一句情緒性用詞應該不過分。

術業有專攻,個人能力所不及者,自應由他人補上。花蓮光復鄉洪災的責任追究,雖然難以寄望於王美玉委員,但此刻的監察院卻太需要一個典範,莫失莫忘,持之以恒,至堅而昌。2023年,一名越籍學生在工廠實習,遭2公尺高的層架推車壓倒,送醫後不治身亡,去年監委王幼玲、王美玉調查後對教育部提出糾正案。2016年,王美玉為發生在一年前的「福賜群號」外籍漁工疑似被虐致死案,地檢署以「查無實證」簽結一事提出糾正,直到2023年,漁工死亡涉案人終被起訴。台灣國際勞工協會說明,若非關切此案的團體陳情和監院提出糾正,促使屏東地檢署重啟調查,Supriyanto的死亡真相恐永無答案。(新聞連結

遲來的正義固然讓人唏噓,但逝者已矣,唯有補上制度的破網,犧牲者才不至於白白死去。也唯有不離不棄的監督者,才能於夜半時分,照亮陋室角落裡窸窣的,到底是蚊蠅,碩鼠,蝙蝠,抑或徘徊的冤魂。
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楓生楚江畔

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